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Deselectorización: Un concepto clave para comprender la Turquía actual – FATİH YAŞLI

FATİH YAŞLI
AUTHOR – TURQUÍA

Turquía se despertó la mañana del 19 de marzo de 2025 con una de las mayores operaciones políticas de su historia. Ekrem İmamoğlu, Alcalde de Estambul, la ciudad más grande de Turquía, y candidato presidencial del Partido Republicano del Pueblo (CHP), el partido ganador en las últimas elecciones locales, fue detenido junto con un gran número de funcionarios municipales bajo cargos de „corrupción y terrorismo“, y la mayoría de ellos, incluido İmamoğlu, fueron arrestados. Justo un día antes de esta operación, el título universitario de İmamoğlu, que había obtenido treinta y un años atrás, fue revocado por irregularidades. Puesto que se requiere un título universitario para postularse a la presidencia, estaba claro que también se trataba de una maniobra política.

¿Cuál fue el trasfondo de este proceso que, según casi todas las encuestas, la gran mayoría de la sociedad consideró político más que judicial? ¿Por qué se revocó el título de İmamoğlu, quien actualmente se encuentra en prisión, y por qué fue arrestado por cargos de corrupción y terrorismo?

Para encontrar la respuesta a esta pregunta, primero debemos retroceder un poco más allá del 19 de marzo de 2025, hasta las elecciones locales celebradas el 31 de marzo de 2024. Esas elecciones representaron un verdadero punto de inflexión en la historia reciente de Turquía. En las elecciones locales del 31 de marzo, el Partido Justicia y Desarrollo (AKP), populista e islamista, que había estado en el poder desde las elecciones del 3 de noviembre de 2002, sufrió su primera derrota, mientras que el CHP, que enarbola la bandera de la socialdemocracia propia de Turquía, logró convertirse en el partido líder por primera vez desde 1977. Por otra parte, si bien el CHP logró conservar muchos de los municipios que había ganado en 2019, también ganó por primera vez las elecciones a la alcaldía en algunas ciudades conocidas por ser bastiones del AKP y de la derecha turca en general.

El AKP reconoció oficialmente los resultados electorales, pero poco después puso en marcha una serie de operaciones destinadas a neutralizar y tomar el control de los municipios gobernados por el CHP. Por lo tanto, el CHP se enfrentó en 2025 a una situación similar al proceso que comenzó en 2024, en el que los alcaldes afiliados al Partido DEM, vinculado al PKK, fueron destituidos de sus cargos y sustituidos por funcionarios estatales conocidos como „fiduciarios“. En el momento de redactar este artículo, quince alcaldes del CHP, tres de ellos de ciudades metropolitanas y doce de distritos, se encontraban en prisión, junto con cientos de funcionarios municipales, y a pesar de que habían pasado cinco meses desde su detención, aún no se había preparado ninguna acusación contra ellos y no habían sido llevados ante un juez.

¿Qué es la deselectorización?

Me refiero a este proceso que se está desarrollando actualmente en Turquía como „deselectorización“, adoptando el término „desconstitucionalización“ de los juristas constitucionalistas, y creo que este concepto nos proporciona pistas importantes para comprender lo que está sucediendo. La desconstitucionalización es un término utilizado para describir una situación en la que la Constitución no ha sido abolida formalmente, pero ha sido suspendida de facto por quienes ostentan el poder, los derechos y libertades fundamentales garantizados por la Constitución no pueden ser ejercidos por la sociedad y las decisiones del tribunal constitucional no se cumplen. Utilizo el término „deselectoralización“ para describir una situación en la que las elecciones no se suprimen oficialmente, pero se convierten en una mera formalidad, los que están en el poder eliminan a sus oponentes mediante diversos métodos, principalmente políticas represivas, neutralizan a la oposición y recurren a diversas manipulaciones para inclinar los resultados de las urnas a su favor.

Aunque el término me pertenece, mi punto de partida aquí es el libro de Federico Finchelstein, „Aspirantes a Fascistas“, conocido por su trabajo sobre el populismo de derecha y el fascismo. En su libro, Finchelstein argumenta que figuras como Trump, Bolsonaro y Modi están ansiosas por construir regímenes fascistas similares a los de la década de 1930, pero que tanto el contexto nacional como el internacional no lo permiten. Casos como el asalto al Congreso de los Estados Unidos por parte de los partidarios de Trump tras su derrota en las elecciones de 2020, o la negativa de Bolsonaro a aceptar los resultados electorales en Brasil en 2022, que significaron su derrota y su posterior dimisión forzosa de la presidencia, demuestran la conexión entre el entusiasmo por el fascismo y las elecciones. Estos líderes no reconocerían los resultados electorales e incluso podrían abolir el sistema electoral tal y como lo conocemos, si el equilibrio de poder lo permitiera y las circunstancias fueran las adecuadas; sin embargo, en la actualidad no se atreven a hacerlo, y sus deseos no van más allá de „aspirar al fascismo“.

Por lo tanto, los acontecimientos que se están desarrollando en Turquía deben interpretarse y evaluarse en el contexto del proceso de „deselectorización“ al que un gobierno ávido de fascismo ha llevado al país. Además, sugiero que este proceso no comenzó el 19 de marzo de 2025, sino que sus orígenes se remontan fácilmente a la postura del AKP en elecciones anteriores; para ello, debemos retroceder aún más, hasta las elecciones locales de 2014, y recordar los acontecimientos que tuvieron lugar entre entonces y el 19 de marzo.

La historia de la deselectoralización

En las elecciones locales de 2014, se produjo una feroz contienda entre Melih Gökçek, alcalde de Ankara por el AKP, y Mansur Yavaş, candidato del CHP. El recuento de votos se prolongó hasta la mañana siguiente y no dejaron de llegar denuncias de fraude e irregularidades desde diferentes colegios electorales, pero, con la intervención de Efkan Ala, ministro del Interior en aquel momento, se anunció que Gökçek había ganado las elecciones por un margen muy estrecho. Mansur Yavaş presentó una denuncia ante la Junta Electoral Suprema alegando «total ilegalidad» en las elecciones, pero la junta, controlada por el partido gobernante, rechazó la objeción de Yavaş y declaró oficialmente a Gökçek ganador de las elecciones. Esta fue una de las etapas más críticas del proceso de deselectoralización en Turquía, y fue aquí donde se hicieron evidentes los primeros indicios de lo que el partido gobernante podría hacer en caso de una derrota electoral.

Turquía celebró elecciones generales en 2015 y, aunque el AKP se presentó como partido líder, no consiguió la mayoría suficiente para formar gobierno por sí solo, por lo que fue necesaria una coalición para formar gobierno. Esto era incompatible con la naturaleza del AKP, ya que el AKP era un partido que aspiraba a construir un régimen y establecer un Estado, y le resultaba imposible implementar su agenda con un gobierno de coalición. Por lo tanto, Turquía se ha visto abocada a un escenario de „re-elección“ en un plazo muy breve. Davutoğlu, a quien Erdoğan encargó la formación de un gobierno, paralizó a la oposición durante las negociaciones de coalición y luego devolvió la tarea a Erdoğan, quien no se la encomendó al segundo partido más grande, el CHP, y dijo que el país volvería a las urnas en muy poco tiempo. Por primera vez en la historia de Turquía, un gobierno se negaba a reconocer los resultados electorales y se preparaba para celebrar nuevas elecciones. Al mismo tiempo que se tomaba esta decisión, se reavivó la violencia en el conflicto kurdo y comenzaron los enfrentamientos, el ISIS entró en juego impulsado por fuerzas oscuras y cientos de opositores murieron en atentados suicidas, primero en Suruç, Urfa, y luego en la capital, Ankara. Mientras tanto, el partido gobernante buscaba votos del público con una retórica nacionalista y orientada a la seguridad, con el objetivo de recuperar el poder único utilizando los acontecimientos como medio de chantaje. Cuando Turquía volvió a las urnas el 1 de noviembre, un total de 862 personas habían perdido la vida en el breve periodo transcurrido entre las elecciones del 7 de junio y ese día. Esta política de violencia e intimidación resultó eficaz, y el AKP aumentó su porcentaje de votos en aproximadamente 9 puntos en las elecciones del 1 de noviembre, recuperando el poder en solitario. Esto significó que el proceso de deselectoralización se estaba desplazando de las elecciones locales a las generales; por primera vez en el país, un partido se negaba efectivamente a reconocer los resultados electorales, obligando al país a volver a las urnas y ganando las elecciones repetidas mediante el diseño de una política basada en la violencia.

Poco después de estas elecciones en Turquía, se produciría un intento de golpe de Estado. El Movimiento Gülen, socio no oficial del AKP y comunidad religiosa que llevaba mucho tiempo organizándose dentro del Estado, especialmente en el ejército, intentaría derrocar al AKP. Tras derrotar el intento de golpe de Estado del 15 de julio de 2016, el AKP formaría una alianza con el Partido del Movimiento Nacionalista (MHP), de extrema derecha, y el MHP anunciaría poco después su apoyo a la transición por parte del AKP de un sistema parlamentario a uno presidencial. Tras el anuncio de este apoyo, Turquía celebró un referéndum el 16 de abril de 2017 para modificar los artículos pertinentes de la Constitución, con un resultado del 51 % a favor y el 49 % en contra, lo que permitió al partido gobernante alcanzar su objetivo por un estrecho margen. Sin embargo, en las elecciones se utilizaron miles de votos sin sellar y, a pesar de las claras disposiciones de la ley electoral, la Junta Electoral Suprema aceptó como válidos los votos sin sellar. Cuando se anunciaron los resultados, los partidarios del AKP dispararon al aire en las calles con el pretexto de celebrar las elecciones, mientras que Erdoğan reconocía implícitamente el fraude diciendo „ese tren ya ha salido de la estación“. Aunque la oposición declaró que no reconocería los resultados electorales y que haría todo lo necesario para que se anularan las elecciones, no se atrevió a emprender una lucha auténtica, y Turquía pasó de un sistema parlamentario a uno presidencial mediante irregularidades y fraudes, en consonancia con el proceso de eliminación de las elecciones.

Cinco años después de las elecciones de 2014, se celebraron elecciones locales en Turquía, y esta vez el objetivo del proceso de deselectorización fue Estambul. Estambul, la ciudad más grande de Turquía, era sumamente importante para el AKP tanto política como económicamente. Estambul había sido durante años el bastión del islamismo, y la marcha del islamismo hacia el poder había comenzado en los municipios de esta ciudad. El líder del AKP, Erdoğan, también fue alcalde de Estambul durante un mandato. En las elecciones celebradas el 31 de marzo de 2019, el candidato del CHP, Ekrem İmamoğlu, dio la gran sorpresa al ganar las elecciones; sin embargo, el AKP no aceptaría fácilmente esta derrota y la dinámica de la manipulación electoral volvería a entrar en juego. Tras días de luchas de poder, el partido gobernante logró anular las elecciones de Estambul sin ningún fundamento jurídico y se revocó el certificado de elección otorgado a İmamoğlu, lo que dio lugar a nuevas elecciones. Cuando İmamoğlu ganó las elecciones del 23 de junio por un amplio margen, al partido gobernante no le quedó más remedio, pero estaba muy claro que, cuando el equilibrio de poder lo permitiera, el partido gobernante no reconocería los resultados electorales y podría anularlos oficialmente.

Turquía celebró elecciones generales en 2023 y elecciones locales en 2024. En la primera vuelta de las elecciones celebradas el 14 de mayo de 2023, el candidato del AKP, el presidente Tayyip Erdoğan, logró imponerse, obteniendo 4,5 puntos porcentuales más que su oponente y candidato conjunto de la oposición, Kemal Kılıçdaroğlu; sin embargo, según el sistema electoral, era necesaria una segunda vuelta, ya que ningún candidato había obtenido más del 50 % de los votos. En la segunda vuelta, Erdoğan obtuvo el 52 % del total de los votos, logrando así la reelección como presidente La alianza AKP-MHP también logró obtener la mayoría en las elecciones parlamentarias, lo que dio lugar a un gobierno fuerte.

En las elecciones municipales que se celebrarían aproximadamente un año después, el 31 de marzo de 2024, la situación se invertiría por completo: el AKP sufrió su primera derrota electoral, mientras que el CHP obtuvo una victoria electoral por primera vez en 47 años. El margen de victoria en las provincias ganadas por el CHP, especialmente en las grandes ciudades, fue tan amplio que resultó imposible cometer ninguna irregularidad o fraude en el recuento de votos o en su introducción en el sistema; del mismo modo, no había motivos para que el partido gobernante impugnara los resultados y exigiera un recuento. El resultado de las elecciones del 31 de marzo demostró que el partido gobernante seguía perdiendo votos en las principales ciudades, y ahora también en las localidades rurales. En algunas ciudades históricamente conocidas como bastiones de la derecha turca, el candidato del CHP había salido victorioso en las urnas, lo que indicaba claramente una pérdida de hegemonía para el AKP.

Del 31 de marzo al 19 de marzo, ¿y luego dónde?

La principal razón de la derrota del AKP en las elecciones del 31 de marzo fue la profundización de la crisis económica. Esta crisis, que los economistas de la oposición denominan „crisis de distribución“, se agravó aún más con el programa económico aplicado por Mehmet Şimşek, nombrado ministro de Hacienda y Finanzas tras las elecciones celebradas entre el 14 y el 28 de mayo. Este programa neoliberal clásico, conocido como el „Programa de Şimşek“, se basaba en la creencia de que era necesario reducir la demanda para disminuir la inflación. Para reducir la demanda, era necesario disminuir el poder adquisitivo de la población en general, es decir, empobrecerla. El programa Şimşek redujo los ingresos reales y aumentó los tipos de interés con el fin de reducir la inflación. Por lo tanto, para millones de personas que se mantienen con tarjetas de crédito y préstamos al consumo, y que solo pueden sobrevivir pidiendo préstamos, obtener crédito se ha vuelto más costoso. Por otro lado, en un entorno inflacionista, tanto los beneficios empresariales aumentaban como el capital financiero obtenía enormes ganancias gracias a los altos tipos de interés. Este fenómeno fue el principal factor que determinó los resultados de las elecciones del 31 de marzo: la población culpó al partido gobernante de su creciente pobreza y, mientras que el AKP perdió las elecciones, el principal partido de la oposición, el CHP, salió victorioso.

El partido gobernante pronto puso en marcha un plan con dos ejes para superar su derrota electoral. Por un lado, se etiquetó al CHP como el enemigo interno número uno y se lanzó una ola de detenciones contra los municipios gobernados por el CHP y los alcaldes del CHP, en particular İmamoğlu, mientras que, por otro lado, se inició un proceso de negociación con el PKK para que abandonara las armas, y el Partido DEM, considerado el brazo legal del PKK, también se incorporó a este proceso de negociación. De este modo, el Partido DEM quedó efectivamente en una posición neutral con respecto a las operaciones contra el CHP. Si bien las negociaciones con el PKK aún continúan, se puede decir que el verdadero objetivo del Gobierno es allanar el camino para que Erdoğan se convierta en presidente de por vida con el apoyo del movimiento kurdo, siempre y cuando el Parlamento decida celebrar elecciones anticipadas o se modifique la disposición pertinente de la Constitución. Esto significaría dar un paso más en el proceso de deselectorización y la transición efectiva del régimen a una fase no electoral.

Sin embargo, amplios sectores de la sociedad reaccionaron con fuerza ante las operaciones del 19 de marzo y, tras un largo periodo de tiempo, las plazas y calles volvieron a convertirse en escenarios de actividad política, con grandes manifestaciones de protesta lideradas por estudiantes y jóvenes. Sin embargo, con el cierre de las escuelas y el inicio de las vacaciones de verano, las manifestaciones han disminuido. Sin embargo, el CHP sigue celebrando mítines en varias provincias de Turquía y exigiendo la libertad de su candidato presidencial, İmamoğlu. El AKP se enfrenta actualmente a una grave crisis de hegemonía y legitimidad. La economía no está funcionando como se esperaba y el partido gobernante es incapaz de narrar una nueva historia a la sociedad. Según las encuestas, una parte significativa de la población considera que la economía es el tema más importante, no apoya las operaciones llevadas a cabo contra los municipios gobernados por el CHP y no respalda el nuevo proceso de negociación sobre la cuestión kurda. Sin embargo, todavía no se puede hablar de un colapso en términos de poder, ya que el AKP sigue rondando el 30 % de los votos. El CHP aparenta ser el partido líder desde el 31 de marzo, con İmamoğlu por delante de Erdoğan; sin embargo, la diferencia entre los dos partidos y candidatos no es irreversible. El CHP aún no ha logrado obligar al Gobierno a convocar elecciones anticipadas, ni ha podido detener las operaciones dirigidas contra los municipios y las operaciones destinadas a impedir las elecciones. El rumbo que tomarán las cosas a partir de ahora dependerá de si el activismo social se reanuda en otoño. Durante 22 años, el Gobierno de Turquía ha temido sobre todo el malestar social y las manifestaciones masivas. Una vez más, el destino de Turquía dependerá de si la calle se incluye en la ecuación.