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Formación Profesional – Feray Aytekin Aydoğan TURQUÍA

Feray Aytekin Aydoğan
TURQUÍA

En la actualidad estamos viviendo una época en la que el abandono escolar aumenta de forma masiva y los niños se convierten en „niños trabajadores“, a consecuencia de la mercantilización de la educación, que debería de ser un servicio público, y de la profundización de la desigualdad en la educación debido a la pandemia, la crisis económica y el aumento de la pobreza.

Tanto en el mundo en general como en Turquía en particular, la cuestión de los tipos de escuela y las políticas de escolarización y formación profesional se han aplicado según la clase social, y los centros de formación profesional se han convertido en las instituciones a las que acuden los hijos de las familias más pobres.

Las políticas implementadas en Turquía, especialmente en los últimos 21 años, se han desarrollado con el objetivo de la mercantilización de la educación en general y del trabajo infantil precoz de los niños de familias pobres mediante instituciones de formación profesional en particular, y este proceso se ha llevado a cabo incluso con mayor rapidez que en años anteriores.

Las consecuencias más negativas de los problemas experimentados respecto a la educación, que es el tema más importante para nuestro país y nuestro futuro, se experimentan dentro de los tipos de escuelas e instituciones educativas en el ámbito de la formación profesional. Uno de los principales puntos del orden del día del 20º Consejo Nacional de Educación, celebrado del 1 al 3 de diciembre de 2021, fue la formación profesional.

Los resultados del Consejo, la relación establecida entre la educación y el mercado, el anuncio de la apertura de nuevas escuelas en los Polígonos Industriales Organizados como una buena noticia, nos mostró cómo se vulneró y se seguirá vulnerando el derecho de los niños a la educación.

Era muy evidente que el objetivo del Consejo era suprimir por completo la característica escolar de las escuelas de formación profesional, transformar las escuelas en centros de formación de aprendices, considerar a los alumnos de las escuelas de formación profesional, donde estudian los hijos de las familias más pobres, como si fueran mano de obra barata y propagar el trabajo infantil.

Según los datos del MEB (Ministerio de Educación Nacional) para 2020-21, el número de alumnos que estudian en programas de educación profesional y técnica de escuelas secundarias de Anatolia (MTAL) públicas y privadas, MEM y escuelas secundarias de Anatolia de programas múltiples (ÇPAL), que se considera como instituciones de educación secundaria profesional y técnica, aumentó un 7,3% en comparación con el año anterior y logró 1 millón 716 mil 379.

Mientras que el 35,2% de los alumnos de estos centros son niñas (604.486), el 64,8% son niños (1.111.893).

Mientras que el 31,7% de los estudiantes de enseñanza secundaria asisten a centros públicos de formación profesional y técnica, el 2,8% asisten a centros privados de formación profesional y técnica.

En 2021-22, el 34,5% de los alumnos de enseñanza secundaria cursan estudios en centros públicos y privados de formación profesional y técnica.

En cuanto a la distribución de los estudiantes de enseñanza secundaria profesional y técnica según los tipos de centros, una parte importante de los alumnos estudian en centros públicos de MTAL (64,8%), seguidos de los MESEM (Centros de Formación Profesional) públicos, con un 23,3%. Los porcentajes de alumnos que estudian en MTAL privados, programas de formación profesional y técnica de ÇPAL (Institutos de Enseñanza Media Multiprograma de Anatolia) y MEM privados son del 8,1%, el 3,8% y el 0,01%, respectivamente. En el último año ha percibido significativamente la proporción de estudiantes que cursan estudios en los MESEM. El número de estudiantes, que era de 159 mil 773 en 2020-21, alcanzó 1 millón 300 mil en enero de 2023.

Los MESEM se incorporan al sistema educativo formal con la decisión del Boletín Oficial Nº 29913 publicada en 2016. Los estudiantes, que deben ser graduados de secundaria para matricularse en las instituciones, recibir formación teórica en los centros un día a la semana y el resto de días de la semana trabajan en empresas. En los MESEM, que cuentan con una duración de cuatro años, con la modificación introducida en la Ley de Formación Profesional nº 3308, los estudiantes ganan el 30% del salario mínimo y reciben la mitad del salario mínimo en el cuarto año, cuando ya no son solamente aprendices. A raíz de la misma enmienda, este salario empezó a ser abonado por el Estado. Los estudiantes están asegurados contra accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Sin embargo, el tiempo que los estudiantes trabajan no se contabiliza para calcular las primas de la pensión de SGK (Instituto de Seguridad Social). Por ello, decenas de miles de trabajadores afectados por la recién anunciada ley de EYT (Víctimas de la Edad para Jubilación) se oponen a la pérdida de sus derechos de pensión por no tomarse como base el tiempo de inicio de sus prácticas, a pesar de que comenzará a trabajar en institutos de formación profesional a una edad temprana.

Los datos e investigaciones sobre los „accidentes laborales“ que sufren los alumnos de la formación profesional en el entorno escolar y en las empresas son limitados.

El informe elaborado por la Asociación de Taller de Ideas y Arte (FISA) en MTAL subrayar que los registros de „accidentes laborales“ de la Institución de Seguridad Social (SGK) no dan la oportunidad de diferenciar los „accidentes“ experimentados por los estudiantes de MTAL en los lugares de trabajo durante sus prácticas, sino que estadísticas proporcionadas sobre los „accidente“ que tuvo lugar en MTAL. Según esto, entre 2013 y 2019 se produjeron 11.196 accidentes laborales en institutos de formación profesional. El número de accidentes fue de 239 en 2013 y de 2.385 en 2019. No se sabe cuántos estudiantes resultaron heridos en qué tipo de accidentes debido a la imposibilidad de diferenciar los datos…

En la formación profesional, los niños se definen en „niños trabajadores“ y se les deja solos ante los riesgos de seguridad. A pesar de que en las estadísticas se considera que los niños del MESEM están en la educación formal, han abandonado la escuela y esta salida continúa a un ritmo rápido. Es sólo una percepción mostrar a los niños en la educación formal llamándolo 1 día de educación a la semana. Es más, los niños del MESEM afirman que les hacen trabajar casi todos los días de la semana.

Como consecuencia de las políticas de formación profesional, el carácter escolar tanto de los institutos de formación profesional como de los centros de formación profesional ha desaparecido y estas instituciones se han convertido en lugares donde los niños de familias pobres pasan a ser „niños trabajadores“.

El derecho a la educación pública es responsabilidad del Estado social. Todos los niños tienen derecho a una educación igual, gratuita y de calidad. Los centros de formación profesional no han sido una opción para los niños, sino lugares a los que tienen que acudir obligatoriamente debido a la pobreza. El hecho de que en el último año los niños hayan abandonado sus escuelas en masa y se hayan pasado a los MESEM es una clara prueba de esta realidad.

Presupuestos que se declaran como inexistentes para la educación pública se cubre con recursos públicos bajo el nombre de „Subsidio de Contribución Empresarial“ en los MESEM con el fin de convertir a los niños en mano de obra gratuita.A pesar de haber presupuesto, este presupuesto no se utiliza a favor del derecho de los niños a la educación pública.

Hay que poner fin a la práctica del MESEM y permitir que los niños vuelvan a las escuelas. Estas cantidades, que se pagan a los niños bajo el nombre de salario y se cubren con fondos públicos, otorgaron otorgarse como subsidio/beca de educación gratuita.
Hay que poner fin a la práctica de „incentivo“ otorgado a los institutos privados de formación profesional, y los recursos asignados a dichos institutos deben entregarse en forma de apoyo educativo/becas a los hijos de familias que viven por debajo del umbral de pobreza/hambre.